广西财政助力沿边重点开发开放试验区成为边境地区发展增长极

发布日期: 2020年01月13日 09:34:15 字体 :       

2019年广西财政聚焦重点、狠抓落实,通过重点支持含沿边重点开发开放试验区在内的重大项目建设、发展改善民生、边境地区互联互通及国际合作建设等,沿边重点开发开放试验区的综合经济实力大幅提升,特色产业迅速发展,成为边境地区发展的增长极,有利于促进沿边地区经济社会跨越式发展,为构筑经济繁荣、社会稳定的祖国边疆贡献力量。

明确重点,支持沿边重点开发开放试验区先行先试。2019年统筹下达中央边境转移支付资金、中央预算内投资资金等2.96亿元,加大对沿边重点开发开放试验区的支持力度,从而带动边境地区经济社会发展。一是从中央对边境地区转移支付资金安排1.4亿元,支持东兴、凭祥国家重点开发开放试验区建设,其中凭祥试验区开发开放建设1亿元,东兴试验区0.4亿元;二是从中央对边境地区转移支付资金安排0.3亿元支持广西跨境合作区建设,其中中越东兴—芒街、凭祥—同登、龙邦—茶岭3个跨境合作区各0.1亿元。三是从中央预算内投资安排0.89亿元用于沿边重点开发开放试验区建设,重点支持友谊关口岸浦寨通道旅客联检楼工程、东兴冲榄工业园横三路工程、凭祥—宁明贸易加工园区东区一期启动区基础设施工程等基础设施建设。四是自治区财政从部门预算安排东兴、凭祥国家重点开发开放试验区共计0.37亿元,用于保障其基本支出和项目支出。

安边富民,支持边境地区发展和民生改善。一是2019年自治区下达边境地区转移支付23.83亿元,由边境市县统筹用于含沿边重点开发开放试验区在内的边民、护边员补助,边境一类、二类口岸运转,以及通关条件改善等基础设施建设等有关民生改善项目。二是加大对边境地区居民医疗等基本社保体系的支持力度。对距陆地边境线0—20公里范围内的乡(镇)农村居民参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分给予全额补助,所需资金由自治区和市、县(市、区)按8:2的比例分担。自治区财政下达资金2.5亿元,为全区距陆地边境0—20公里范围内的乡(镇)农村居民参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分给予补助。三是加大对边境基层医疗卫生服务机构的支持力度。2019年自治区财政安排专项经费0.822亿元,支持8个边境县提升基层医疗卫生机构能力建设。四是加大对边境地区教育投入力度。自治区财政积极筹措资金,共投入8个边境县12.75亿元,全力支持边境地区教育事业加快发展,努力提升教育公共服务水平。五是支持边境地区公共文化服务能力建设。自治区财政统筹安排边境8个县1.44亿元,支持边境8个县村级公共服务中心建设,开展文物保护和非物质文化遗产保护工作,实施公共文化体育设施免费开放等,加快构建公共文化服务体系,全面提升边境地区公共文化服务能力。六是支持边境地区开展脱贫攻坚。自治区财政厅下达8个边境县财政专项扶贫资金29.51亿元,中央专项彩票公益金支持贫困革命老区资金0.2亿元,由边境县根据脱贫攻坚需要自主安排使用。此外,自治区财政拨付少数民族发展专项资金1.5亿元,支持靖西、那坡、龙州等边境8县脱贫攻坚以及兴边富民等各项政策的落实。

强边兴边,支持沿边地区重大项目建设。一是争取中央预算内投资3.52亿元,用于含沿边重点开发开放试验区在内的基础设施建设,加大沿边地区基础设施建设力度。二是自治区财政下达边境8县交通建设补助资金2.08亿元,统筹用于支持边境地区农村公路、县乡联网路、重要节点道路等各项交通基础设施建设,促进边境地区乡村振兴。三是自治区财政安排防城港市、崇左市和百色市新增政府债务限额共计126.53亿元,较2018年增长49.51%,其中:防城港市12.57亿元,崇左市40.65亿元,百色市73.31亿元。四是广西北部湾经济区发展专项资金安排0.975亿元支持边境市县重大项目建设,重点支持凭祥综合保税区一期项目、凭祥西部陆海新通道陆路主通道基础设施项目、东兴跨境合作区楠木山大道等项目。

强基固本,支持强化境外互联互通及国际合作建设。一是加强政府间磋商,继续协调推进亚行贷款广西区域合作发展促进项目实施。积极运用亚行4.5亿美元区域合作发展专项贷款支持广西边境地区社会经济发展,重点支持边境地区跨境经济合作区基础设施建设、边境地区互联互通建设、边境地区中小企业能力提升、边境地区外籍工人培训和边境地区跨境电子商务的发展。二是支持加强边境城市航空等建设。共计安排9.55亿元用于支持机场基础设施建设、中小机场补贴以及航线培育,善辐射国际国内的航线网络布局。三是支持口岸基础设施建设。自治区财政从北部湾经济区发展专项资金、自治区本级商务发展专项资金中合计统筹安排0.238亿元,支持口岸延长通关工作时间加强建设。

调整结构,支持边贸发展促进对外贸易转型升级。一是支持传统服务贸易。支持沿边地区结合区位优势和特色产业,做大做强旅游等传统服务贸易。安排自治区旅游发展专项资金0.4亿元,重点支持防城港边境旅游试验区、边关旅游风情带、北部湾国际旅游度假区等边境旅游公共服务设施建设。二是支持沿边重点地区开展加工贸易,扩大具有较高技术含量和较强市场竞争力的产品出口。2019年下达中央外经贸发展专项资金和本级商务发展专项资金等1.67亿元,支持广西8个边境县发展外经贸事业,优化一般贸易结构和提高企业竞争力,发展加工贸易,优化口岸通关,提高便利化条件。三是通过争取中央对边境地区转移支付支持,今年新增安排边贸能力补助2.19亿元,支持沿边地区边境贸易和边境小额贸易企业能力建设。


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